1. Обновлены национальные цели развития РФ на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года (Указ Президента РФ от 07.05.2024 № 309).
В рамках достижения национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы» в том числе устанавливается:
2. Утверждено актуализированное стратегическое направление в области цифровой трансформации в сфере госуправления (Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2024 № 637-р):
3. Приняты требования к формату предоставления сведений о ГПЗУ (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11.12.2023 № 889/пр):
Приказ содержит XML-схемы в табличной форме: код элемента, его содержание, тип, формат и комментарий по его заполнению.
4. Новые правила формирования XML-схем о границах, зонах и территориях, направляемых в ЕГРН (Приказ Росреестра от 25.12.2023 № П/0554):
правила формирования XML-схем в части сведений о границах, зонах и территориях, направляемых для внесения в реестр ЕГРН и правила формирования XML-схем, в части предоставления карты (плана) объекта землеустройства в форме электронного документа. Утратили силу приказ Росреестра от 28.10.2022 № П/0414, приказ Росреестра от 01.08.2014 № П/369, приказ Росреестра от 15.09.2016 № П/0465, приказ Росреестра от 01.08.2014 № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде».
5. Актуализирована XSD-схема для формирования электронных документов территориального планирования (Приказ Минэкономразвития России от 26.03.2024 № 174):
Соответственно утратил силу приказ Минэкономразвития России от 19.07.2019 № 442.
6. Установлены требования к форматам предоставления сведений, содержащихся в проектах документации по планировке территории (ПриказМинстроя России от 11.12.2023 № 890/пр): сведения, содержащиеся в проектах планировки и проектах межевания территории, предоставляемые в форме электронного документа, должны создаваться в формате XML-документа с использованием XML-схемы для формирования электронного документа.
Формат должен иметь кодировку Unicode (UTF-8), содержать XML-файл и файл электронной подписи, формируемый в отношении каждого проекта планировки или межевания территории по отдельности
Структура логической модели формата XML-файла должна состоять из строк и быть представлена элементами и атрибутами XML (тегами), а также их значениями.
Описание формата XML-схемы XML-файла документа должно приводиться в соответствующей форме и иметь вид, указанный в приказе.
7. Изменился порядок устранения пересечения границ земельных участков с границами населенных пунктов и территориальных зон (Федеральный закон от 04.08.2023 № 438-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес изменения в отечественные Градостроительный и Земельный кодексы, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)
8. Изменение перечня сведений, размещаемых в ГИСОГД субъектов РФ (постановление Правительства РФ от 16.05.2024 № 609):
9. Внесены изменения в требования к описанию и отображению объектов территориального планирования в градостроительной документации (приказ Минэкономразвития от 09.08.2024 № 504, приказ Минэкономразвития России от 06.02.2025 № 65).
10. Утверждены правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства (ИМ ОКС) (Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 № 614):
В рамках достижения национальной цели «Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы» в том числе устанавливается:
- достижение к 2030 году «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления (автоматизация в рамках единых отраслевых цифровых платформ и модели управления на основе данных с учетом ускоренного внедрения технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта);
- переход на российское ПО на 95% к 2030 году;
- необходимость формирование рынка данных, активное вовлечение их в оборот, а также обеспечение их хранения, обмена и защиты.
2. Утверждено актуализированное стратегическое направление в области цифровой трансформации в сфере госуправления (Распоряжение Правительства РФ от 16.03.2024 № 637-р):
- перевод всех органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений на электронный документооборот в едином информационном поле взаимодействия к 2030 году;
- увеличение до 100% числа услуг, предоставляемых в электронном формате к 2030 году;
- увеличение доли ГИС на базе ЕЦП «Гостех» до 100% к 2030 году.
3. Приняты требования к формату предоставления сведений о ГПЗУ (Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 11.12.2023 № 889/пр):
Приказ содержит XML-схемы в табличной форме: код элемента, его содержание, тип, формат и комментарий по его заполнению.
4. Новые правила формирования XML-схем о границах, зонах и территориях, направляемых в ЕГРН (Приказ Росреестра от 25.12.2023 № П/0554):
правила формирования XML-схем в части сведений о границах, зонах и территориях, направляемых для внесения в реестр ЕГРН и правила формирования XML-схем, в части предоставления карты (плана) объекта землеустройства в форме электронного документа. Утратили силу приказ Росреестра от 28.10.2022 № П/0414, приказ Росреестра от 01.08.2014 № П/369, приказ Росреестра от 15.09.2016 № П/0465, приказ Росреестра от 01.08.2014 № П/369 «О реализации информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде».
5. Актуализирована XSD-схема для формирования электронных документов территориального планирования (Приказ Минэкономразвития России от 26.03.2024 № 174):
- XSD-схемы, используемые для формирования XML-документов территориального планирования в форме электронного документа;
- профиль метаданных к информации в виде электронных документов и данных, подлежащих размещению в ФГИС ТП.
Соответственно утратил силу приказ Минэкономразвития России от 19.07.2019 № 442.
6. Установлены требования к форматам предоставления сведений, содержащихся в проектах документации по планировке территории (ПриказМинстроя России от 11.12.2023 № 890/пр): сведения, содержащиеся в проектах планировки и проектах межевания территории, предоставляемые в форме электронного документа, должны создаваться в формате XML-документа с использованием XML-схемы для формирования электронного документа.
Формат должен иметь кодировку Unicode (UTF-8), содержать XML-файл и файл электронной подписи, формируемый в отношении каждого проекта планировки или межевания территории по отдельности
Структура логической модели формата XML-файла должна состоять из строк и быть представлена элементами и атрибутами XML (тегами), а также их значениями.
Описание формата XML-схемы XML-файла документа должно приводиться в соответствующей форме и иметь вид, указанный в приказе.
7. Изменился порядок устранения пересечения границ земельных участков с границами населенных пунктов и территориальных зон (Федеральный закон от 04.08.2023 № 438-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес изменения в отечественные Градостроительный и Земельный кодексы, Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)
- Росреестр наделен полномочиями по корректировке границ населенных пунктов и территориальных зон. Такие изменения являются основанием для корректировки градостроительной документации;
- Градостроительная документация должна быть приведена в соответствие со сведениями ЕГРН.
8. Изменение перечня сведений, размещаемых в ГИСОГД субъектов РФ (постановление Правительства РФ от 16.05.2024 № 609):
- перечень разделов информационной системы и сведений, документов, материалов, размещаемых в разделах информационной системы, дополнен разделом 13.1 «Комплексное развитие территорий», включающий сведения, документы, материалы решения о КРТ, о договоре о КРТ и иные сведения, документы, материалы, согласованные, выданные, утвержденные в рамках осуществления КРТ;
- утратил силу перечень сведений, документов, материалов, содержащихся в ГИСОГД, доступ к которым осуществляется без взимания платы.
9. Внесены изменения в требования к описанию и отображению объектов территориального планирования в градостроительной документации (приказ Минэкономразвития от 09.08.2024 № 504, приказ Минэкономразвития России от 06.02.2025 № 65).
10. Утверждены правила формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства (ИМ ОКС) (Постановление Правительства РФ от 17.05.2024 № 614):
- утвержден состав сведений, документов и материалов, включаемых в информационную модель и представляемых в форме электронных документов, и требования к форматам указанных электронных документов.
- основная часть из состава нормативов градостроительного проектирования, устанавливающая расчетные показатели, должна представляться в виде отдельного приложения для загрузки на программно-аппаратные средства оператора ФГИС ТП в форме электронного документа в виде файлов формата xml, соответствующих xsd-схемам.